不安排、不陪同，自费吃食堂，安徽多市启动“公务餐”改革
据安徽《淮北日报》消息，日前，淮北市发布《关于进一步规范干部职工乡镇公务活动期间用餐管理的通知》，要求市直单位工作人员下乡就餐时刷卡自费吃食堂，不安排、不陪同，从源头破除基层公务接待不正之风，确保党政机关厉行节约反对浪费各项举措落实到位。
消息提到，今年以来，淮北市机关事务管理中心深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，积极探索、主动作为，在全市范围内创新推广 " 放心公务餐 " 模式，将 32 个县区政府、镇（街道）、开发区食堂作为 " 公务餐 " 定点用餐点，建成覆盖全市的 " 一卡通 " 结算体系，既解决公务人员在外开展公务活动时 " 就餐难、报销繁、顾虑多 " 的现实问题，又为基层松绑减负，让公务用餐更省心更放心。
淮北市机关事务管理中心因地制宜拟定" 餐补卡全市通用 "改革模式，将 32 个基层食堂作为 " 公务餐 " 定点用餐点，公务下乡的干部职工可在任意一个单位食堂就近用餐，实现 " 一卡在手、吃饭不愁 "。公务下乡人员与乡镇干部一同用餐、同一餐标，供餐食堂有收费标准的，按照标准收费；没有对外收费标准的，按照相应的市场价格缴纳费用。
安徽多市启动 " 公务餐 " 改革
聊时局注意到，除淮北市外，安徽安庆市、马鞍山市也在进行 " 公务餐 " 改革。
据安庆新闻联播消息，8 月 19 号，安庆市市直机关事务管理中心和市财政局联合印发《安庆市市域内公务餐管理办法》，全面实行市域范围内公务活动 " 零接待 "，适用范围覆盖全市各级党政机关，以及开发园区、群团组织和事业单位。
《安庆市市域内公务餐管理办法》规定，本市公务人员在市域范围内出差实行 " 零接待 "，餐费由个人承担。全市首批 225 家 " 公务餐 " 就餐点覆盖市县乡三级，公务人员通过 " 掌上安庆 " 客户端预约就餐、一键导航、扫码支付，系统自动记录相关信息。
此次公务餐改革提倡自助餐与小份菜，倡导 " 光盘行动 "，严禁违规吃喝；并要求从严管控差旅审批，杜绝无实质内容公务差旅活动。
另据安徽 · 日报 7 月 11 日消息，今年 6 月，马鞍山市搭建 " 公务餐 " 管理平台，截至目前，" 公务餐 " 就餐点已覆盖市本级、县区（园区）集中办公区、各乡镇及部分市直单位，基本能够满足公务人员出差就餐需求。
" 公务出差人员用餐，与所到单位干部职工用餐地点、用餐形式、用餐费用保持‘三统一’。" 马鞍山市机关事务管理中心副主任谷俊华介绍，目前公务人员可就近在出差所在地机关食堂用餐，餐前预约就餐时扫码付费即可。
据介绍，为满足基层公务人员来市区公干时的用餐需求，包括市政府机关食堂在内的主城区内 9 个食堂，目前均已提供 " 公务餐 " 服务。
" 推进‘公务餐’改革，以食堂就餐代替公务接待，大大减轻了基层干部陪餐接待负担、减少了基层公务接待经费支出，也有效破解了跨区域公务就餐难题。"马鞍山市纪委监委有关负责人表示，通过构建便捷高效、节约透明的公务用餐管理体系，实行财务支出和用餐记录比对，能够精准识别违规行为，从源头上防范杜绝违规吃喝等问题，从而有效发挥党政机关示范引领作用，持续深化纠 " 四风 " 转作风树新风。
委员建议：构建掌上 " 虚拟大食堂 "
今年 8 月 4 日，政协宣城市委员会网站发布《关于深化全省 " 公务餐 " 改革的建议》。
宁国市政协常委、港澳台侨和外事委员会主任赵国华反映，近年来，简化公务接待是八项规定实施细则中的重中之重。
四川、江西、浙江等地相继出台公务接待 " 扫码用餐 "，规定扫码自费吃食堂，不安排、不陪同。其中浙江省公务用餐改革堪称公务接待领域的重大创新，其规定：除特定情况外，全省公务员在市域范围出差统一吃食堂，通过 " 浙政钉 "APP 上 " 公务用餐 " 应用，找到就近食堂，扫描 " 公务用餐点 " 二维码即可付费用餐，无需开具公函。
此项改革不但大幅降低公务接待费用，还有效遏制违规吃喝，推动公务接待回归朴素，减轻基层公务接待负担，引领全社会形成廉洁节俭的新风尚。
简化公务接待，深化 " 公务餐 " 改革，实质上是事关落实中央八项规定、加强干部作风建设的大文章。
为此，建议：
一、构建全省统一的数字化平台，实现 " 一码通 " 便捷管理。推广 " 扫码用餐 " 模式，参考浙江省 " 浙政钉 "APP 的 " 公务餐 " 模块，在我省皖事通平台开发相应模块，整合省、市、县、乡四级机关食堂资源，构建掌上 " 虚拟大食堂 "。公务人员凭电子码在省内任一指定食堂扫码就餐，简化审批流程，取消纸质公函，减少陪同需求。统一支付与结算系统，建立跨区域结算机制，由省属国资公司统一管理餐费专用账户，实现各级食堂费用自动对账，减少人工操作疏漏。
二、规范标准与场所，强化制度刚性约束。统一用餐标准，制定分区域、分场景的公务餐费用标准（如乡镇 10 元 / 餐、市县级 15 元 / 餐），严禁超标准接待。如浙江省通过限定早餐 20 元、中晚餐各 40 元的标准，有效遏制铺张浪费。明确用餐场所范围，除招商引资、会议培训等特殊场景外，所有日常公务活动统一在机关食堂或定点合作餐馆用餐。对偏远地区，可借鉴浙江省 " 廉政灶 " 模式，增设村级固定用餐点，解决交通不便干部的用餐难题。
三、建立智慧监督体系，防范廉政风险。加强动态数据监测，打通财政报销、差旅管理、三资监管等系统，设置 " 违规用餐 "" 异地扫码异常 " 等预警模型。例如，浙江省衢州市通过 6 类预警模型，实时监测 " 付少吃多 "" 虚假定位 " 等行为。强化纪检协同监督，将公务餐数据纳入纪委监委日常监督范围，定期抽查后台记录与报销凭证的匹配性，严查 " 吃空函 "" 虚增人员 " 等违规行为。
四、聚焦基层减负，优化干部作风。减少陪同与接待负担，推行 " 不安排、不陪同 " 原则，基层干部无需协调餐饮场所或垫付餐费，将精力集中于本职工作。通过公开透明的用餐记录和费用支出，树立政府廉洁形象，提升群众满意度。
来源：聊时局综合
