关于淮海设省还是徐州直辖问题的探讨

关于淮海设省还是徐州直辖问题的探讨

徐州包括其所在的淮海地区的地理位置实在是非常特殊，因此决定其有特别重要的战略价值。民间有淮海设省的探讨和呼声，依虎哥之见，不如徐州连云港宿迁三市合一成立新直辖市徐州。

徐州市街景

一、设立超级规模的淮海省对提高行政管治水平没有益处

按民间探讨的现有方案，将包括江苏的徐州、连云港、宿迁，安徽的宿州、淮北，河南的商丘，山东的枣庄、济宁、临沂、菏泽等市，横跨四省，区域面积达17.8万平方公里、人口近1.19亿的淮海地区的地市合并设立新的淮海省。这是不是有点不可能的事，这样规模的省份可谓是超级大省了，对提高我国省级行政区的管理和治理水平是没有益处的，也无法降低行政管理成本，更难以解决区域经济社会发展不均衡问题。

连云港港口

二、跨省域的区划调整过于复杂，难度过大，恐难实施

按民间淮海省的方案，要涉及四个省，将四个不同省份的地市重新捆绑在一起，大家应该是能想到其复杂性和难度是无法预计的。毕竟现有的区划已经运行有70年左右，不同省份的有不同的利益和待遇，有不一样的发展阶段，很难在新设的省份内能和谐相处。现在不同于70年前，那时大家的发展水平都差不多，都是一个穷字，因此大家的利益诉求几乎是相同的，合并是否应该不是太大的问题，因此现今的难度实在太大了。其实已经有了例子，因三峡工程需要，我国曾经规划由四川的川东部分地区和湖北的宜昌等地市合并设立三峡省，而后来真正设立只是重庆直辖市，其可能的原因应不作跨省区划调整。

三、也许成立新直辖市徐州是可行的方案

1.上面提到跨省更何况跨四省区划的调整难以实现，但徐州及周边的确需要一个新的省级行政区，那么不如将同属江苏的徐州连云港宿迁三市合一成立新的直辖市徐州？

2021年江苏省经济情况

2.从2021年江苏省各市经济发展情况尤其是人均GDP来说，徐州连云港和宿迁市其实是排在全省13市倒数三位，该三市的经济发展是相对落后的。加上江苏省现有版图南北跨度过大，客观上造成南北融合不足，肯定是不利于北部地市的发展，因此将这三市合一成立新的直辖市对其区域发展是非常有利的，对新江苏的发展更不会造成大的伤害。