提拔干部组织部长权力大吗？现实中权力被多方制约

组织部是干部管理部门，组织部长作为地方党委常委，属于地方领导班子成员，在干部提拔中有较大的话语权。尽管如此，组织部长只是班子地方党委班子成员之一，在提拔干部时只有建言权，最终决定权在党委书记那里，因此在提拔干部中，组织部长没有想象中的权力大。以市级单位为例一一解读。

一、组织部长提拔干部的权力清单

1、推荐权。作为常委领导，组织部长有向常委会推荐干部的权力。推荐干部并不意味着该干部就会得到提拔，一般还需要集体研究才能通过。

2、建言权。主要体现在党委常委“五人小组”和常委会研究干部人事会议上的发言。组织部长如果在“五人小组”会议上提出反对意见，该意见且得到书记的认可或其他成员的赞同，那么也意味着该干部提拔事宜将被搁浅。

3、考察权。拟被提拔的干部，在正式任职前组织部门会对其进行考察，如果发现有档案、学历、履历、廉洁等方面的问题，可以向常委会建议终止提拔程序。

二、组织部长的权力受多方面制约

提拔干部并不是组织部长一个人说了算，在某种程度上说，组织部长在提拔干部过程中只是履行提拔程序，最终的权力还在一把手手里。组织部长对于提拔本单位的干部有最终的决定权。比如市委组织部的科员提拔为副科、副科提拔为正科。正科级在提拔为副处级领导过程中，只要得到市委组织部长的推荐，只要廉洁等方面没有问题，常委会就会研究通过，常委推荐的干部很容易获得提拔，原因很简单，各个常委都是各条线的主要领导，都会提拔推荐身边的干部，在常委班子中会形成一种默契，凡是常委领导分管条线的干部要提拔，只要得到常委成员的推荐，在常委会集体研究时都会通过。这就是为什么，常委单位的中层领导提拔快的原因。

三、组织部履行的是干部管理职责而非决定干部进退留转

提拔干部体现的是集体意志，组织部长对拟提拔的干部多半还是推荐和建言。一个地方，提拔的干部有很多，组织部长主要履行识别和考察职责，从多方面去认识拟提拔的干部，考察结论作为常委会决策的依据，自身没有权力决定干部的进退流转。对干部提拔任用，多半还是靠出台政策，制定和完善机制，在执行政策方针过程中履行组织部长的权力。比如不少地方出台政策，地级市单位，班子中必须有40岁左右的班子成员，领导干部到了57岁必须退居二线等，都是依靠政策去选拔任用干部，可以说，在健全的用人制度下，组织部长提拔干部的私人空间非常小。常言说的“跟着组织部年年有进步”，说的还是在主要领导身边被推荐的机会多，提拔进步当然快了。