重磅:郑州新总规公示来了,方木将重点解读一下以下核心内容
日前,《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案正式公示,《国土空间规划》比以往的《城市总体规划》赋予了更多的内容,也更加深刻具体,这份历经三年波折论证修定的新总规,终于和大家见面了。
方木认为国土空间规划肩负时代伟大使命,是郑州未来15年发展的风向标。因为国土空间规划是为实现“第二个一百年”奋斗目标制定的空间创新发展蓝图和战略部署。所以起点高、标准高、质量高,为贯彻新发展理念、融入新发展格局提供科学规划引领和法定规划依据。从2020年郑州国土空间总体规划启动编制,无论是早期的“一主一城、三区三组团多点”空间格局,还是新的“一主一副、三区三组团多点”空间格局,亦或者“一主三副、三心多点”空间格局的谋划提出,从中,我们都可以窥见大郑州的宏伟蓝图雏形。

郑州市自然资源和规划局@官网
本规划由于受省级总体规划和去年720城市防洪排涝等多种因素影响,迟迟未公布。经过多次修改完善,这份公示版草案终于来了,方木细读之后,觉得有不少新亮点、比如今年郑州全力推进的高新区和经开区的改革扩区扩容、郑州航空港区的双核引领发展、中原科技城的全新提质等,这些大事件,都在国土空间中有所体现,接下来,我们就来看看这些规划的核心内容。
其一:首先来说说摩天及地标分布
从规划文件中的城市设计鸟瞰图来看,摩天和地标基本上沿着城市主框架,“市府形象大道中原路”和“省府形象大道金水路”分布,然后向四周辐射,从点到面、众多核心版块协调布局,均衡发展。
其中南北轴线上,自北向南主要有北龙湖金融岛核心板块、花园路沿线商业版块、CBD如意湖版块、金岱科创核心版块、滨河国际新城、郑州南站(原小李庄站)版块。
在东西轴线上,自西向东主要有中原新区核心板块、常西湖核心板块、二七商圈核心板块、高铁东站核心板块、白沙六合CBD核心板块、绿博核心板块。

郑州市城市总体设计鸟瞰图 ©官网
其二:落实国家战略,谱写中原更加出彩的绚丽篇章
指导思想:紧跟中央文件,落实黄河生态保护和高质量发展国家战略,引领中部地区崛起,响应一带一路倡议,把握中原城市群建设重大机遇,围绕建设国家中心城市,推动区域空间协同发展,优化市域国土空间开发保护格局,统筹各类资料和要素配置,促进更加安全、更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续的发展。

以郑州为中心的中原城市群山脉和河流分布图@官网
规划范围:郑州市行政辖区,总面积7567平方公里。
规划期限:2021-2035年,近期至2025年,远景展望至2050年。

郑州市域规划范围图@官网
从规划文件公示的郑州市域规划范围图可以清晰看到,规划边界北边与焦作市、新乡市隔黄河相望,南与平顶山市、许昌市相邻,东西分别与洛阳市和开封市搭界。
城市性质:河南省省会,黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区,国家历史文化名城,国家中心城市,国家创新智造基地。国际综合交通枢纽和开放门户,建设一流宜居品质的国际大都市。
发展愿景:全球创智枢纽,山河魅力之城。

全球创智枢纽,山河魅力之城。
人口规模:以资源环境承载力为约束,坚持以水定人,综合考虑郑州发展目标和区域腹地优势,控制2035年郑州常住人口规模为1800万。
考虑人口流动性和发展不确定性,医疗、教育等公共服务设施和交通、市政等基础设施配置预留20%的服务人口弹性。
发展目标:发展目标分三个阶段实施。

发展目标分三个阶段实施
其三:链接全球网络,统筹多向联动的区域协调格局
1、响应重大区域战略,带动中原城市群崛起

2、协同河南省域格局,培育郑州都市圈

河南省域格局示意图@官网
3、推动环郑紧密协作,构筑战略支点

其四:擎画美丽国土,构筑和谐共生的全域格局
1、统筹农业、生态、城镇三类空间

市域农业、生态、城建空间布局示意图@官网
2、构筑国土空间总体布局

市域国土空间总体布局示意图@官网
3、制定城镇分类发展策略

市域城镇空间结构示意图@官网
其五:严守耕地红线,塑造山河辉映的生态绿色样本
1、保护基本农田,形成农业格局

2、推进土地整治,建设美丽乡村

推进土地整治,建设美丽乡村
3、守护黄河嵩山,构筑生态格局

市域生态系统保护规划图@官网
4、加强生态修复,建立资源体系

其六:强化产业平台,打造创新驱动的综合
1、构筑创新空间新格局

市域创新格局示意图@官网
2、强化先进制造业空间保障

3、培育高端服务功能平台

其七:彰显中原气魄,传承生生不息的华夏文明脉络
1、弘扬天地之中,提升古都价值

2、完善保护体系,形成文化网络


3、构建魅力路径,历史走进未来

4、塑造“黄河边、嵩山下”的特色国土风貌

郑州市城市总体设计鸟瞰图 ©官网
其八:保障安全韧性,营造健康活力的幸福品质家园
1、全面落实安全韧性城市建设

2、健康绿色低碳市政基础设施

3、完善普惠均衡的公共服务

4、构筑城景融合的公园绿地

5、促进分类施策的存量更新

其九:完善交通体系,培育高效联通的国际开放枢纽
1、打造国际开放的门户枢纽

2、建立直连成网的都市交通

3、构建绿色智慧的城市交通

4、加强空间一体化开发利用

其十:提升治理能力,建立规划传导和实施保障体系
本次郑州市国土空间规划出来后,如果最终获得批复,将会郑州未来15年发展的风向标,也将会在这些方面进行加强。
1、建立适应新时期发展态势的空间规划传导体系
构建全市三级三类空间规划传导体系:市、县(区)、乡镇三级,总体、详细、专项三类。通过控制线管控、用途管制、指标传导等方式强化规划传导机制。
2、建立围绕空间管控的法规政策保障体系
推动空间规划管理立法。聚焦生态保护、历史文化、产业保障、景观环境、战略留白等领域健全空间管控政策。
3、健全规划全生命周期实施管理体系
制定近期行动计划。建立规划体检评估机制。搭建国土空间“一张图”平台。
4、探索跨行政区规划编制实施和政策协调机制
共同编制和实施环郑紧密协作地区、都市圈等规划。探索跨行政区空间要素协同和保障机制。

文末小结:
本规划目前处于公示期,时间只有30天,大家如果有好的建议,可以底部留言区互动,也可以通过邮寄或发送电子邮件提交给郑州自然资源和规划局。